按照“鄂州能突破,全省能借鉴”的总体要求,我市认真贯彻落实省委、省政府《关于推进鄂州综合改革示范工作的意见》,积极开展“一级政府三级管理”的行政体制改革试点,推动现行市—区—乡镇—村“三级政府四级管理”模式向市—功能区—新社区“一级政府三级管理”模式转变。
去年,我市率先在葛店开发区撤销了乡镇政府,组建功能区,逐步将区级以下管理的学校和医院上划市级管理。通过改革,基本公共服务实现了市级统筹、标准统一,功能区放下包袱集中精力抓经济建设,政府公共服务和社会管理中心下沉到农村新社区。一年来,葛店开发区平稳推进改革,管理层级减少,行政成本降低,发展活力显著增强。2012年7月,葛店开发区被国务院批准为国家级经济技术开发区。
在今年5月30—31日北京召开的全国经济体制改革工作会上,鄂州与北京、上海、深圳等12地市一同作了典型发言。市长叶贤林同志题为《减少层级,重心下移,积极推进“一级政府三极管理”改革》的典型发言,受到了与会领导的高度肯定。(黄朝龙)